El fallo fue emitido por la Cámara de Arbitraje Internacional de París Rutas de Lima exige una indemnización por $447,5 millones o $339,5 millones de dólares. Ese monto responde al presunto incumplimiento por parte de la MML de entregar los terrenos correspondientes al Tramo Ramiro Prialé y, en consecuencia, al impedimento para que Rutas pudiera cobrar el peaje en dicho sector a partir de la fecha establecida en el contrato.

 

La Municipalidad de Lima (MML), por acción de López Aliaga, podría terminar pagando a Rutas de Lima una cifra que oscilaría entre los US$339.5 millones y US$447.5 millones, equivalente a más de S/1,150 millones y S/1,516 millones, respectivamente.

Caso Rutas de Lima

La pretensión de la empresa concesionaria se hizo pública en uno de los últimos fallos del caso correspondiente al 12 de junio de este año. En la sentencia, emitida por la Cámara de Arbitraje Internacional de París, Rutas de Lima exige una indemnización por $447,5 millones o $339,5 millones de dólares.

Ese monto responde al presunto incumplimiento por parte de la MML de entregar los terrenos correspondientes al Tramo Ramiro Prialé y, en consecuencia, al impedimento para que Rutas pudiera cobrar el peaje en dicho sector a partir de la fecha establecida en el contrato.

Al respecto, el Tribunal declaró por mayoría que la MML incumplió parcialmente sus obligaciones respecto a la entrega de los terrenos para el Tramo Ramiro Prialé y que existió negligencia por parte de los involucrados.

Por lo tanto, decidió que, según el Código Civil peruano, la municipalidad está obligada a compensar y/o indemnizar parcialmente a Rutas de Lima por un monto que se determinará en una etapa posterior de estas actuaciones arbitrales.

MML deberá pagar S/2 millones a Rutas de Lima

Lo que sí estableció es que la comuna limeña deberá reembolsar US$724.099,28, equivalente a más de S/2 millones. El monto corresponde al 50% de los costos del arbitraje incurridos hasta la fecha. Además, determinó por unanimidad que cada parte asumirá sus propios costos y gastos legales.

Las pretensiones 2, 3 y 4 planteadas por Rutas de Lima fueron desestimadas por unanimidad. Se trataban del reajuste por inflación del peaje, los «puntos de fuga» en Huaylas y Villa, y el reequilibrio económico por la ley de suspensión de peajes y los decretos COVID. Sumaban un promedio de US$ 97.6 millones, equivalente a S/330,9 millones.

La pretensión 5, planteada por Rutas de Lima, fijó que la municipalidad incumplió la cláusula 17.7 del contrato de concesión al declarar, en enero de 2023, la terminación unilateral por una supuesta afectación al interés público, y declaró, por mayoría, que dicha resolución no respetó el contrato de concesión ni la legislación peruana.

El fin del contrato, señala el Tribunal, se resolvió en pocos días, sin informe de la Comisión de Asuntos Legales, sin análisis costo-beneficio y sin buscar alternativas con Rutas de Lima.

Además, como antecedente, mencionan que el Tribunal Constitucional (TC), en el caso Pairazamán, solo suspendió el cobro en Puente Piedra y rechazó demoler la garita, una medida mucho menos drástica que terminar la concesión.

Comunicado de la MML

Sobre el caso, la MML emitió un comunicado indicando que “del resultado del laudo parcial de junio 2026 y, luego de casi 4 años, el municipio ha obtenido victoria en 3 de las 5 pretensiones indemnizatorias planteadas por Rutas de Lima, ahorrando a la comuna limeña casi US$ 100 millones más intereses”.

Y añade: “Respecto a la pretensión por falta de entrega del tramo Ramiro Prialé, se ha hallado responsabilidad conjunta, tanto del exconcesionario como de la MML con el voto disidente que reconoce que la MML no debe pagar indemnización ante la culpa de ambas partes”.

También mencionan que “sobre la caducidad del Contrato de Concesión del año 2023, el Tribunal Arbitral decidió por mayoría dejarlo sin efecto. El 4 de diciembre de 2025, Rutas de Lima abandonó las vías metropolitanas y por ello, se resolvió el contrato. Ante ello, por pedido de la MML, el sistema financiero ejecutó válidamente la carta fianza por US$ 40 millones de dólares reafirmándose las acciones del municipio.

Derrotas de la MML ante Rutas de Lima ya suma $200 millones

En el primer arbitraje entre Rutas de Lima y la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML), el tribunal ordenó a la comuna pagar S/ 216,8 millones, aproximadamente, por la afectación de la recaudación del peaje Chillón entre 2016 y 2019. El monto incluía S/ 936.403 por el primer periodo, S/ 215,9 millones por el segundo y S/ 5,25 millones en intereses, además de otros conceptos y gastos arbitrales.

En un segundo arbitraje, relacionado con el reajuste de las tarifas de los peajes, Rutas de Lima también obtuvo un resultado favorable. El tribunal reconoció a la concesionaria aproximadamente US$7,2 millones, monto que se sumó a la obligación derivada del primer proceso.

Con los intereses acumulados y otros conceptos, las obligaciones correspondientes a estos dos primeros arbitrajes alcanzaron alrededor de US$200 millones, cifra que la Municipalidad de Lima debe pagar a Rutas de Lima.

Estos montos son distintos de los US$339,5 millones reclamados por la concesionaria en el arbitraje más reciente por el caso Ramiro Prialé, cuyo monto de compensación todavía debe ser determinado.

Caso Lima Expresa

Sin embargo, no es el único fallo que perjudica a la Municipalidad de Lima. El último 15 de septiembre el Tribunal de Apelación de Paris, ordenó a la comuna pagar 200 mil euros, equivalente a S/771 mil, a Lima Expresa.

Todo inició en el 2019 cuando, el reclamo ciudadano por el alza de peajes y los escándalos de corrupción de OAS y Odebrecht, motivó al entonces alcalde Jorge Muñoz (2019–2022) a iniciar un proceso legal para buscar la nulidad del contrato.

El ex burgomaestre convocó a las concesionarias a un proceso de negociación formal en el que condicionó la continuidad del contrato a que la empresa redujera la tarifa del peaje a S/ 4.40, sin embargo, no se llegó a un acuerdo.

En julio de 2019, tras este fracaso, Muñoz anunció que la municipalidad solicitaría la anulación total del contrato de concesión y sus adendas ante la Cámara de Arbitraje Internacional de París.

Al asumir el cargo, la gestión de López Aliaga mantuvo la estrategia de solicitar ante la Cámara de Arbitraje Internacional de París la nulidad total del contrato, argumentando que su origen estuvo viciado por corrupción institucional en las administraciones previas, pero no tuvo éxito.

En enero de 2024, la Cámara de Arbitraje Internacional de París impuso un pago de compensación inicial de más de 46 millones de dólares a favor de la concesionaria. La municipalidad no lo acató.

En septiembre de 2025, el Tribunal de París estableció que, para cubrir los incumplimientos contractuales de la MML, no se exigirá todo el dinero en efectivo, sino que se amplía de forma obligatoria la concesión a favor de LIMA EXPRESA por 6 años más. Es decir, hasta el 2055.

El 15 de septiembre de este 2026, el Tribunal de Apelaciones de París determinó que la MML no aportó “pruebas de indicios graves, precisos y concordantes de una violación” del orden público internacional que impida la ejecución del laudo arbitral parcial de enero de 2024, por lo que dicha decisión no será anulada.

Así, condenó a la Municipalidad Metropolitana de Lima a pagar a Lima Expresa S.A.C. la suma de doscientos mil euros y las costas.

Por: Narda Saavedra

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