| Fuente: Infobae |
Perú reconstruye, pero no previene: El Niño exige una gestión de riesgos permanente en Lima Norte De más de S/1200 millones ejecutados este año por la ANIN en Piura, solo 3% se destinó a obras de prevención, mientras el programa presupuestal del rubro apenas llegó a 25% hasta julio, señaló Milton von Hesse. Milton von Hesse, director de Hágase Instituto y exministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, alertó que el Perú convive con amenazas naturales recurrentes, como sismos, deslizamientos, heladas y el Fenómeno El Niño, sin haber incorporado de forma efectiva la prevención de desastres en sus políticas públicas. Según el Cenepred, el episodio de 1982/83 dejó más de 800 mil damnificados; el de 1997/98, 120 mil; el de 2016/17, cerca de 91 mil; y en 2023 El Niño Costero y Yaku afectaron a unas 400 mil personas, con pérdidas que suman miles de millones de dólares. El exministro remarcó que las señales del evento actual se manifestaron desde marzo, pero ningún nivel de gobierno las trató como prioridad. En Piura, una de las regiones más expuestas, el programa presupuestal de prevención registraba hasta julio una ejecución de solo 25% entre los tres niveles de gobierno. Además, precisó que la Agencia Nacional de Infraestructura (ANIN) ejecutó en esa región más de S/1200 millones en el año, “el 97% de los cuales fueron para reconstrucción de infraestructura y solamente el 3% para obras de prevención”, pese al mandato de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC). En Lima Norte, la Autoridad Nacional del Agua (ANA) identificó 52 puntos críticos de inundación en la cuenca del río Chillón, con sectores de peligro entre alto y muy alto en San Martín de Porres, Los Olivos, Comas y Carabayllo. Von Hesse reconoció que el nuevo Gobierno encargó al ministro de Desarrollo Agrario, Marco Vinelli, iniciar la descolmatación de ríos, una primera acción de prevención. Sin embargo, planteó que estas medidas dejen de depender de la coyuntura y se asuman como una política estable del Estado. Para el director de Hágase, el país necesita que los tres niveles de gobierno prioricen la prevención antes de que llegue el siguiente evento. “Es hora, pues, de tomar la prevención de riesgos de desastres en serio en la gestión pública”, concluyó. |
| Fuente: ComexPerú |
Nuevas autoridades subnacionales deberán decidir cómo tratar clausuras, concesiones y ordenanzas desde 2027 Según ComexPerú, la Ley 31914 obliga a las municipalidades a verificar en 48 horas si un negocio subsanó las observaciones tras una clausura, y desde el 1 de julio de 2027 será obligatoria, de forma progresiva, la aplicación de instrumentos de calidad regulatoria. ComexPerú planteó que las autoridades regionales y municipales elegidas en la jornada del 4 de octubre, que asumirán funciones en enero de 2027, prioricen una buena gobernanza regulatoria. Para el gremio, ello implica cumplir las normas, fiscalizar de manera adecuada, respetar los contratos y aprobar disposiciones debidamente sustentadas. En materia de clausuras, la organización recordó que, según la Ley 31914, si el negocio subsana las observaciones y lo comunica formalmente, la municipalidad debe verificarlo en 48 horas, y recomendó no condicionar la reapertura al pago de multas. Añadió que el Indecopi declaró ilegal exigir un acta adicional para el levantamiento automático de una clausura temporal. Sobre los contratos de concesión y obras públicas, señaló que “Defender el interés público exige que se supervisen las obligaciones de ambas partes”, y que casos como el de Rutas de Lima muestran que el incumplimiento o la terminación de contratos puede derivar en procesos arbitrales y judiciales con costos pagados con recursos públicos. El gremio recomendó capacitar a los funcionarios que aplican la ley, documentar los incumplimientos y evaluar alternativas antes de resolver un contrato o pedir su nulidad. También advirtió que “una ordenanza puede introducir requisitos incompatibles con la legislación nacional”, por lo que sugirió evaluar costos, consultar a los afectados y comparar alternativas antes de aprobarlas. Desde el 1 de julio de 2027 será obligatoria, de forma progresiva, la aplicación de instrumentos de calidad regulatoria en las entidades priorizadas. |
| Fuente: Cámara de Comercio de Lima |
Reinfo cierra el 31 de diciembre: la CCL propone formalizar sin restar capacidad de sanción El proyecto de ley de pequeña minería y minería artesanal del Minem prevé un régimen de consolidación temporal para inscritos con requisitos pendientes y acceso a servicios del Banco de la Nación. La Cámara de Comercio de Lima (CCL) valoró que el proyecto de ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal, impulsado por el Ministerio de Energía y Minas (Minem), fije el cierre definitivo del Reinfo el 31 de diciembre de 2026. La CCL sostuvo que el cierre debe marcar el inicio de una estrategia estatal efectiva contra la minería ilegal y no solo el fin de un mecanismo temporal. Para el gremio, el modelo separa a quienes buscan formalizarse de quienes quieren seguir operando al margen de la ley. Su presidente, Raúl Barrios Fernández-Concha, sostuvo: “Desde la Cámara de Comercio de Lima hemos señalado que el Reinfo no puede seguir prorrogándose indefinidamente”. La propuesta contempla un régimen de consolidación temporal y excepcional para los operadores inscritos con requisitos pendientes, mientras que los nuevos deberán acogerse al régimen ordinario. Además, incluye acceso a servicios del Banco de la Nación, con el fin de mejorar la trazabilidad, así como reglas permanentes y mayor articulación institucional, según el Minem. La CCL pidió que la nueva norma facilite la formalización sin debilitar la capacidad del Estado para sancionar las actividades ilegales, y ratificó su disposición a participar en el debate técnico del proyecto. En esa línea, Barrios Fernández-Concha enfatizó que “el país necesita seguridad jurídica, trazabilidad y una fiscalización efectiva”. |
| Fuente: Gestión |
El Niño: aseguradoras se preparan para pagos que llegarían hasta inicios de 2027 Las pólizas pueden cubrir el valor de los activos y el lucro cesante, es decir, la utilidad esperada en los siguientes 12 meses, aunque los deducibles hacen que el asegurado asuma parte de los daños. Las aseguradoras estiman que las indemnizaciones por El Niño se ubicarían entre S/3500 y S/5000 millones entre fines de 2026 e inicios de 2027, e incluirían infraestructura como irrigaciones, represas, centrales hidroeléctricas y sistemas de transmisión. Alberto Vásquez, gerente general de La Positiva Seguros, indicó que “esas son las indemnizaciones que se podrían alcanzar”, y que su compañía prevé desembolsar unos S/250 millones. Según el BCP, el daño económico total bordearía los S/16 000 millones, equivalentes a 0.5% del PBI en 2026 y 0.8% en 2027, aunque las indemnizaciones serían menores porque no toda la infraestructura está asegurada. El escenario se ha vuelto más probable: el ENFEN elevó a 88% la probabilidad de un Niño Costero de magnitud extraordinaria en octubre (antes 82%), a 85% en noviembre y a 80% en diciembre, mientras que la de El Niño global muy fuerte en el Pacífico central es de 80% en octubre, 85% en noviembre y 83% en diciembre. Bernardo Klinge, director de seguros generales de Mapfre Perú, advirtió: “Vamos a tener miles de casos de afectados, sobre todo en viviendas, negocios y agro, con sequía en la sierra sur”. Francisco Rodríguez Larraín, presidente de Apecose, explicó que la cobertura regular protege los daños patrimoniales y que algunas compañías también cubren el lucro cesante, es decir, la utilidad esperada en los siguientes 12 meses. Los deducibles, además, implican que el asegurado asume una parte de los daños aun cuando el bien esté asegurado. Mario Potestá, CEO de Rímac Seguros, propuso elaborar un mapa de brechas de protección del país. |