El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) estableció que los candidatos inscritos como primeros regidores que ejercieron como alcaldes durante el periodo municipal inmediato anterior no podrán asumir nuevamente la alcaldía. Así lo anunció su secretaria general, Jessica Clavijo, quien precisó que no recibirán las credenciales para ejercer dicho cargo, una medida que alcanza a los casos cuestionados por intento de reelección encubierta.
“Establecer que la condición de primer regidor no habilita asumir la alcaldía. El Jurado velando por lo que establece la Constitución, en aquellos casos en los cuales el primer o la primera regidora haya ejercido el cargo de alcalde o alcaldesa en el periodo inmediato anterior, no será proclamado ni recibirá las credenciales para esta nueva gestión”, señaló la funcionaria.
Esta decisión alcanza al excandidato presidencial Rafael López Aliaga, quien postuló como primer regidor de Renovación Popular para la Municipalidad Metropolitana de Lima, pero quedó como cabeza de lista tras la renuncia de Luis Rubio.
La fórmula de Renovación Popular obtuvo la victoria en las elecciones municipales, por lo que la eventual entrega de credenciales a López Aliaga había quedado en debate.
Clavijo, además, aclaró que si ocurriera una figura de sucesión o vacancia contra el segundo regidor que asumiría la alcaldía, tampoco podrán ocupar estos cargos los actuales alcaldes que intentaron sacarle la vuelta a ley con la reelección encubierta.
Finalmente, la representante del JNE sostuvo que la resolución adoptada por el Pleno será remitida en los próximos días se subsanarán seis casos donde ya proclamaron los resultados los JEE. Estos son: Recuay (Ancash), San Jerónimo de Tunán (Junín), La Esperanza (La Libertad), Víctor Larco Herrera (La Libertad), Zapatero (San Martín) y en Condorcanqui (Amazonas). En todos ellos se proclamará como alcaldes al regidor hábil que seguía en la lista.
La decisión de los JEE
Hasta ayer, nueve alcaldes en funciones habían sido proclamados como primeros regidores por los JEE de distintas partes del país. Los casos se encuentran en Ferreñafe, Pimentel, La Esperanza, Víctor Larco Herrera, Marca, San Jerónimo de Tunán, Independencia, El Agustino y San Juan Bautista.
Si bien la decisión ahora cambia con el acuerdo establecido por el Pleno del JNE, los JEE no habían tenido un criterio en común. El de Ica, por ejemplo, sostuvo, de forma expresa, que no se puede dar la alcaldía a quien ya la ejerce. Los de Chiclayo, en cambio, no hablaron de reelección, pero aclararon que no se pueden cambiar los cargos para los que se inscribió cada candidato.
El último caso se conoció el viernes. El JEE de Chiclayo proclamó a Polanski Carmona, actual alcalde provincial de Ferreñafe, como primer regidor de Somos Perú para el periodo 2027-2030. Su caso se suma a los de otros ocho alcaldes que ya pasaron por el mismo trámite, y deja claro que cada jurado está resolviendo a su manera pese a que la Constitución señala que no hay reelección inmediata para los alcaldes.
Existen 20 casos de intento reelección encubierta, y de esos son once los que ya tenían pronunciamiento: los nueve mencionados y dos en los que el primer regidor sí fue proclamado alcalde. Los otros nueve seguían en espera, entre ellos el del exalcalde Rafael López Aliaga en Lima.
Posiciones y argumentos
El JEE de Chiclayo resolvió los casos de Ferreñafe y Pimentel con razonamientos similares. En Ferreñafe, la candidatura a alcalde de Luis Alberto Junior Gutiérrez, de Somos Perú, fue declarada improcedente, y Polanski Carmona quedó como regidor uno. En Pimentel, el candidato de APP, Pedro Yrigoyen, renunció a fines de julio, y Enrique Navarro fue proclamado primer regidor.
En las dos resoluciones el jurado explica que la proclamación no sirve para sustituir candidaturas ni para cambiar los cargos de los inscritos. Lo que no hace es mencionar la reelección ni el artículo 194 de la Constitución, que es justamente el punto de fondo.
El JEE de Trujillo proclamó el 30 de octubre a otros dos. En La Esperanza, donde ganó APP, el candidato a alcalde había renunciado y Wilmer Sánchez fue proclamado regidor uno. En Víctor Larco Herrera, donde ganó Avanza País, pasó lo mismo con la renuncia del candidato y con Salvador León. En las dos actas, donde debería ir el nombre del alcalde, solo dice “renuncia”.
En Marca, un distrito pequeño de Áncash donde ganó Acción Popular, el candidato a alcalde renunció y José Antonio Corpus fue proclamado regidor uno. En este caso el acta deja vacía la fila del alcalde.
En San Jerónimo de Tunán, en Huancayo, ganó Batalla Perú y el proclamado fue Benito Stany Aguilar, alcalde del periodo 2023-2026. Ahí el jurado fue más allá, porque dejó constancia de que su postulación puede ser un fraude a la ley y de que choca con el artículo 194. Aun así, dijo que solo podía proclamarlo regidor, porque el reglamento limita las apelaciones contra las actas de proclamación. Según el documento, serán el nuevo concejo y el JNE quienes decidan si le dan o no el estatus de alcalde.
En Independencia, el JEE de Lima Norte 2 proclamó regidor uno a Alfredo Reynaga, de Somos Perú, después de que renunciara la candidata a alcaldesa.
El jurado precisó que el alcalde deberá ser proclamado por el órgano que señale la Ley Orgánica de Municipalidades. En El Agustino, el JEE de Lima Este 2 proclamó primer regidor de Podemos Perú a Richard Soria. El candidato a alcalde también había renunciado y el acta tampo.
Por Eva Palomino