Es lamentable que los dineros del Estado se encuentran en peligro toda vez que las autoridades no toman en cuenta que los perjudicados son los ciudadanos que dejan de tener obras de buena calidad como es el caso de la gestión de la Gobesrnadora Regional Rosa Vásquez, con una obra de más de 7 millones de soles que incluso ya esta pagando penalidad.
Según Informe de Hito de Control Nº 10527-2024-CG/GRLP-SCC de la Contraloría General de la República, estaría en peligro la Ejecución de la Obra: “Mejoramiento del servicio de Transitabilidad Vial de la Carretera Vecinal LM-874; TRAMO EMP. PE 24 – SAN ISIDRO – QUILMANA; en los distritos de Imperial y Quilmana de la provincia de Cañete.
A continuación publicamos parte del extenso informe.
Contrato de Obra
Como resultado del procedimiento de contratación… la entidad suscribió contrato Nº 157-2023-GRL/OBRAS con el Consorcio RBC conformado por GRUPO RBC INGENIEROS SAC. (…) y CONSTRUCTORA JC Y RF S.R.L…. por el monto contractual de S/. de S/. 7´320,613,25 …
SITUACIONES ADVERSAS
De la revisión efectuada a los documentos solicitados y recibidos, así como la inspección de campo desarrollada el 09 de abril al 12 de abril de 2024, se ha identificado tres situaciones adversas que afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos de la ejecución de la obra «Mejoramiento del servicio de transitabilidad vial de la carretera vecinal IM-874, Tramo Emp. PE 24, San Isidro, Quilmaná, en los distritos de Imperial y Quilmaná de la provincia de Cañete…
- Ausencia del personal clave del plantel profesional del contratista y plantel profesional der la supervisión, podría afectar la calidad de los trabajos al no tener dirección técnica, ni el control permanente y oportuno que garanticen el cumplimiento del expediente técnico y demás documentos contractuales.
Del plantel técnico del CONSORCIO SUPERVISOR VIAL CAÑETE, no se encontró en obra a los ingenieros el especialista en seguridad en obra y salud en el trabajo, el Ing. Arnold Jeyson Gonzales Vergaray el especialista en suelos y pavimientos, el Ing. Alberto Rafael Díaz Rios.
De lo expuesto se advierte que el Contratista y la Supervisión, vienen ejecutando y supervisando la ejecución de la obra, sin contar con el personal clave de acuerdo con el factor de participación, pese a que los documentos contractuales establecen su permanencia, situación que podría afectar la calidad de los trabajos al no tener dirección técnica, ni control permanente y oportuno al servicio que garantice el cumplimiento de la ejecución de la obra.
Asimismo, conllevaría a la aplicación de penalidades según los contratos y normativa vigente. Correspondiendo así a la entidad adoptar las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento estricto y aplicación de la normativa vigente, y las disposiciones contractuales.
Criterio
En consecuencia, según el hecho advertido se estaría incumpliendo la siguiente normativa:
Reglamento de la Ley Nº 30225 «Ley de Contrataciones del Estado», aprobado mediante Decreto Supremo Nº 344-2018-EF y sus modificatorias vigente desde el 30 de enero de 2019.
«(…)
Artículo 161. Penalidades
161.1 El contrato establece las penalidades aplicables al contratista ante el incumplimiento injustificado de sus obligaciones contractuales a partir de la información brindada por el área usuaria, las mismas que son objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria.
- Personal laborando en obra del contratista ejecutor no cuenta con seguro complementario de trabajo de riesgo pensión y salud, situación no advertida por la supervisión, lo que podría generar el incumplimiento del marco normativo y los términos contractuales, relacionado a la seguridad y salud en el trabajo.
Es pertinente resaltar, que el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo otorga cobertura por accidente de trabajo y enfermedad profesional a los trabajadores empleados y obreros que tienen la calidad de afiliados regulares del seguro social de salud y que laboran en un centro de trabajo en la que la entidad empleadora realiza las actividades descritas en el anexo…
Finalmente, ante todo este grave problema en la gestión de la Gobernadora Regional que fiscalizan los concejales sobre todo contando con presupuesto que el Estado les viene proveyendo a las regiones.
Escribe: Luis Llumpo Ch.
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