La gestión del alcalde de Independencia Alfredo Reynaga, viene siendo cuestionado por una serie de irregularidades en la gestión, aún más a los regidores que fueron elegidos por el pueblo para que fiscalicen sin embargo no fiscalizan nada.
Por otro lado dialogamos con vecinos del distrito y nos dijeron: “Pensaba que Reynaga era la solución a los graves problemas que tiene el distrito sin embargo va a cumplir 2 años de gestión y todo continúa igual sin modernidad”; “La gestión de Reynaga es una vergüenza por lo mal que gestiona en favor del distrito y ahora esto”, “El distrito aún no se moderniza siempre creemos que los alcaldes que llegan tienen metas en favor del distrito sin embargo no pasa nada hasta el momento”, “Que le podemos pedir a los regidores nada”, acotaron con molestia.
A continuación publicamos parte del informe de la Contraloría General de la República.
Según el INFORME DE CONTROL CONCURRENTE N° 022-2024-OCI/2181-SCC; realizado a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA con respecto a “CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE”.
IV. INFORMACIÓN RESPECTO AL CONTROL CONCURRENTE
El proceso de adquisición de combustible para la Municipalidad Distrital de Independencia, Provincia
Lima, Departamento de Lima – SIE n.° 003-2024-OEC-MDI-2, objeto del servicio de control
concurrente, inició el 07 de marzo de 2024 y culminó el 19 de marzo de 2024, resultado del cual la
Municipalidad Distrital de Independencia suscribió el Contrato n.° 10-2024-OGAF-MDI de 9 de abril
de 2024 con la empresa C&M Servicentros SAC, para el suministro de combustible para los vehículos de la Entidad: Diesel B5 S50, gasohol 95 plus (premium) y gasohol 90 plus (regular), por un monto de S/ 8 015 700.00 en un plazo de ejecución de 1 080 días calendarios o hasta agotar el monto contratado. El mencionado contrato inició el 12 de abril de 2024 según consta en el Acta de inicio de prestación del suministro de combustible.
Las actividades que forman parte del Hito de Control n.° 3 son: revisar la documentación adjunta a los expedientes de pago de la empresa C&M Servicentros SAC (El Contratista) y validar el cumplimiento del pago por parte de la Municipalidad Distrital de Independencia (Entidad) de acuerdo a los plazos establecidos en el proceso de Subasta Inversa Electrónica n.° 003-2024-OEC-MDI-2 “Suministro de combustible para la Municipalidad Distrital de Independencia” adjudicada a El Contratista mediante el otorgamiento de la Buena Pro a través del SEACE el 19 de marzo de 2024 por la suma de S/ 8 015 700.00 por la adquisición de combustible a cargo de la Oficina de Abastecimiento, Patrimonio y Servicios Generales, unidad orgánica encargada de la ejecución de las mencionadas actividades.
V. SITUACIONES ADVERSAS
De la revisión efectuada para validar y comprobar el pago de la contraprestación, en base a la
documentación proporcionada por la Oficina de Abastecimiento, Patrimonio y Servicios Generales y
del encargado del abastecimiento de combustible en la entidad; así como de las visitas realizadas a
la oficina del mencionado encargado y a la estación donde se lleva a cabo el abastecimiento de
combustible a los vehículos, se han identificado situaciones adversas que afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos de la contratación de suministro de
combustible, según el detalle siguiente:
- LA ENTIDAD VIENE ACEPTANDO EL REAJUSTE DEL PRECIO UNITARIO DE LOS
COMBUSTIBLES DIESEL B5 S50 UV, GASOHOL REGULAR Y GASOHOL PREMIUM Y LA
APLICACIÓN DE LA FÓRMULA DE REAJUSTE SIN CONTAR CON LA DOCUMENTACIÓN
SUSTENTATORIA REQUERIDA EN LOS TDR, LO QUE PONDRÍA EN RIESGO LA CONSISTENCIA DEL CÁLCULO DE LOS PAGOS EFECTUADOS A FAVOR DEL PROVEEDOR
a) Condición:
De la revisión de la documentación remitida mediante memorando n.o D001119-2024
OAPSG-MDI de 19 de julio de 2024, de la Oficina de Abastecimiento, Patrimonio y Servicios
Generales y oficio n.° D000008-2024-OT-MDI de 24 de julio de 2024 de la Oficina de Tesorería se evidencia que, la empresa C&M Servicentros SAC, informó a través de cartas el reajuste de los precios unitarios de combustible, el mencionado reajuste se hizo tanto para los incrementos como disminución de los precios de los combustibles, DIESEL B5 S50 UV, GASOHOL REGULAR y GASOHOL PREMIUM basados en las publicaciones de PETROPERU respecto a la variación en los precios de los mencionados combustibles.
En las cartas se puede observar la fórmula que aplicó la empresa C&M Servicentros SAC para la determinación del precio a facturar; sin embargo, no adjunta el documento por medio del cual, el distribuidor o proveedor de la empresa le comunica el incremento o disminución del precio, para que pueda ser verificada por la Entidad. Asimismo, tampoco obran en los expedientes de pago el detalle de los precios de venta al público general de los últimos 30 días, tal como lo indica el numeral 4.3 De las variaciones de precio y fórmula de reajuste de las bases administrativas del proceso de selección.
- LA OFICINA DE ABASTECIMIENTO, PATRIMONIO Y SERVICIOS GENERALES VIENE OTORGANDO LA CONFORMIDAD DE CONSUMO DE COMBUSTIBLE FUERA DE LOS
PLAZOS ESTABLECIDOS Y SIN CONTAR CON LA TOTALIDAD DE DOCUMENTOS QUE
ACREDITEN EL SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE, HACIENDO USO DE DOCUMENTOS
QUE NO SE ENCUENTRAN ESTABLECIDOS EN LOS TDR, SITUACIÓN QUE PONE EN
RIESGO EL ADECUADO CONTROL DEL ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE.
a) Condición:
De la revisión efectuada a los expedientes de pago, de los meses de abril y mayo de 2024, que fueron remitidos a este Órgano de Control Institucional con oficio n.° D000008-2024-OT MDI de 24 de julio de 2024 se advierte que la Municipalidad Distrital de Independencia viene emitiendo la conformidad al consumo de los combustibles, fuera de los plazos establecidos, lo cual contraviene lo señalado en el Contrato n.° 10-2024-OGAF-MDI. Asimismo, se viene otorgando la conformidad sin la totalidad de los documentos que acrediten el suministro de combustible, haciendo uso de documentos no establecidos en los TDR, literal d) Aspectos del suministro de las especificaciones técnicas de las bases administrativas del proceso de selección, hechos que se detallan a continuación:
i. Expediente de pago del mes de abril de 2024
La empresa C&M Servicentros SAC el día 9 de mayo de 2024 remitió a la entidad la carta s/n, donde entrega el reporte de consumo DIESEL B5 S50 UV, GASOHOL REGULAR y GASOHOL PREMIUM, así como los vales y notas de despacho, correspondientes al periodo del 12 al 30 de abril de 2024. El 27 de mayo de 2024, el encargado del abastecimiento de combustible emite el informe n.° 000016-2024-ESS-OAPSG-OGAF, a través del cual informa al jefe de la Oficina de Abastecimiento, Patrimonio y Servicios Generales la conformidad del consumo de combustibles, informe elaborado en base a los memorandos de conformidad remitidos por las áreas usuarias del combustible, mediante los cuales se adjuntaron los voucher de consumo (sin valor oficial), vales de combustible
orden de despacho y comprobante de pago NIUBIZ, siendo el 14 de junio de 2024, la fecha en la que el jefe de la Oficina de Abastecimiento, Patrimonio y Servicios Generales, emite la conformidad del consumo de combustible a través del Acta de Conformidad de Bienes N.° D000006-2024-OAPSG-MDI.
En base a los memorandos de conformidad y sus documentos adjuntos, emitidos por las áreas usuarias, que obran en el expediente de pago, se elaboró el cuadro n.° 05, donde se evidencia que no hay uniformidad en los documentos que sustentan el consumo de combustible, encontrándose hasta cuatro tipos: voucher de consumo (sin valor oficial), vales de combustible, orden de despacho y comprobante de pago NIUBIZ. (…)
Finalmente, sería importante que la gestión cumpla su rol y los regidores cumplan con fiscalizar la gestión conforme manda la ley.
Escribe: Luis Llumpo Ch.
LA NOTICIA RENOVADA
En su programa político EL QUE SE PICA PIERDE