Los dineros que el Estado entrega a los gobiernos regionales se tiene que invertir de manera honesta y transparente sin embargo la señora Rosa Vásquez, Gobernadora Regional de Lima, al parecer le interesa poco o nada las obras que viene realizando donde se puede encontrar una serie de irregularidades y sobre todo sin la fiscalización por parte de los consejeros.

A continuación pasamos a publicar el Informe por parte de la Contraloría donde señala que más de 5 millones en obras que se vienen realizando…

Según el INFORME DE HITO DE CONTROL N° 045-2024-OCI/5344-SCC CONTROL CONCURRENTE GOBIERNO REGIONAL DE LIMA HUACHO – HUAURA-LIMA OBRA “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRÁNSITO VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS CALLES (21 DE SETIEMBRE, YARAHUAYNA Y MIRONES) Y PASAJES (SANTA ROSA, SAN JOSÉ, PALMA, SANTA TERESA Y ANDRÉS AVELINO CÁCERES) DEL CENTRO POBLADO DE RAPAZ,
DISTRITO DE OYÓN, PROVINCIA DE OYÓN, LIMA” CON CUI N° 2309714.

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II. ORIGEN
El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por el Órgano de Control Institucional del Gobierno Regional de Lima, conformada la Comisión de Control mediante Oficio N° 068-2024 GRL/OCI de 14 de marzo de 2024, registrado en el Sistema de Control Gubernamental – SCG con la Orden de Servicio N° 5344-2024-045, en el marco de lo previsto en la Directiva N° 013-2022- CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo”, aprobada mediante Resolución de Contraloría N° 218-2022-CG, de 30 de mayo de 2022 y modificatorias.

Del presupuesto

Mediante la Resolución Gerencial Regional n.° 154-2023-GRL/GRI de 5 de diciembre de 2023, se aprobó el Expediente Técnico del PIP: “Mejoramiento del Servicio de Tránsito Vehicular y Peatonal de las Calles (21 de Setiembre, Yarahuayna y Mirones) y Pasajes (Santa Rosa, San José, Palma, Santa Teresa y Andrés Avelino Cáceres) del centro poblado de Rapaz, distrito de Oyón, provincia
de Oyón, Lima” con CUI N° 2309714, con un costo total del proyecto de S/ 5 928 154,32 (cinco millones novecientos veintiocho mil ciento cincuenta y cuatro con 32/100 soles), disgregado de la siguiente manera:

Cuadro N° 01

Presupuesto referencial de obra

PRESUPUESTO DE OBRA 5 581 188,93
SUPERVISIÓN 167 435,67
GESTIÓN DE PROYECTOS 139 529,72
MONITOREO ARQUEOLÓGICO 25 000,00
LIQUIDACIÓN 15 000,00
TOTAL S/ 5 928 154,32

  1. EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE OBRA PARCIAL RESPECTO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA, PUES SE INCUMPLE LA NORMA G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN, PONIENDO EN RIESGO LA INTEGRIDAD FÍSICA DEL PERSONAL OBRERO, TÉCNICO Y PROFESIONAL.

… Además, expuesto el incumplimiento de parte del contratista, la supervisión no estaría cautelando el cumplimiento de las normativas y términos contractuales, inobservando dichas situaciones, faltando a sus funciones como tal, a este respecto el Reglamento de la Ley N° 30225 – Ley de Contrataciones del Estado, en su Artículo 187 sobre las Funciones del Inspector o Supervisor señala lo siguiente: “187.1. La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a través del inspector o supervisor, según corresponda, quien es el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecución técnica, económica y administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato, además de la debida y oportuna administración de riesgos durante todo el plazo de la obra. (…)”

  1. AUSENCIA DEL PERSONAL CLAVE DEL PLANTEL PROFESIONAL DE LA SUPERVISIÓN Y DEL CONTRATISTA, PODRÍA AFECTAR LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS AL NO TENER DIRECCIÓN TÉCNICA, NI EL CONTROL PERMANENTE Y OPORTUNO QUE GARANTICEN EL CUMPLIMIENTO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO Y DEMÁS DOCUMENTOS CONTRACTUALES.

a) Condición

La Comisión de Control realiza la visita de inspección física de obra el 24 y 25 de julio de 2024, y solicita al residente de obra y a la supervisión, entreguen el calendario de participación y/o documentos respectivos en trámite para verificar la presencia de sus respectivos planteles profesionales, asimismo, en base a la revisión documental obtenido de la plataforma del SEACE, se verifica los siguiente:

a1. De la presencia del personal clave de la supervisión

Los TDR de las bases integradas de la Adjudicación Simplificada n.º 012-2024-GRL/CS, bajo la cual se llevó a cabo el proceso de selección de la presente supervisión de obra, se precisa el desagregado de supervisión (página 45), de donde se infiere que la participación del plantel profesional de la supervisión es al 100%, como se puede apreciar en la siguiente imagen: (…)

Mediante acta de inspección física de obra y recopilación de información n.°01-2024
GRL/OCI/SCC-RAPAZ H3, de 24 y 25 de junio de 2024; la Comisión de Control verificó la asistencia de los profesionales en obra. Sobre el particular, la Comisión de Control corroboró la ausencia del Residente de Obra, Ing. Henry Alfonso Velásquez Paredes, el día 25 de julio de 2024; así también se verificó la ausencia del Ing. Robinson David Cacha Espinoza, Especialista en Calidad, el día 25 de julio de 2024; de la misma manera se corrobora la ausencia del Ing. Walter Leonardo Asencio Zavaleta, Especialista de Seguridad en Obra y Salud en el Trabajo, el día 25 de julio de 2024; y además se evidencia la ausencia del Ing. Brandon Lee Teodoro Vásquez Mori, Especialista Ambiental, el día 25 de julio (…).

  1. LA ENTIDAD NO ESTARÍA PREVIENDO LA INSTALACIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE Y ACANTARILLADO EN LA AV. SAN CRISTOBAL DURANTE EL PROCESO DE EJECUCION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, CUYOS AVANCES DE OBRA EN DICHA VÍA ESTAN A NIVEL DE BASE COMPACTADA; HECHO QUE PODRÍA REDUCIR LA VIDA ÚTIL DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, AL CONSIDERAR POSTERIOR IMPLEMENTACION DE LA RED Y CONEXIONES DOMICILIARIAS.

a) Condición

En la visita de inspección realizada los días 24 y 25 de julio de 2024, el Contratista reporta a la Comisión de Control que se han recibido documentación, de parte del alcalde del centro poblado de San Cristóbal de Rapaz, donde se solicita instalación de agua y desagüe en la Av. San Cristóbal, zona donde los avances de obra, a la fecha de la visita de control, se encuentran a nivel de base compactada, como se evidencia en la siguiente imagen: (…)

Finalmente, el Informe de Contraloría es extenso tanto en el análisis como en las pruebas que se presentan, sin embargo la gobernadora debería tomar mejores decisiones con los contratantes con la finalidad que entregue obras de calidad en favor de sus pobladores.

Escribe: Luis Llumpo Ch.

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