Los alcaldes fueron elegidos por el pueblo para que realicen obras en beneficio del pueblo, sin embargo la gestión del alcalde de Comas, Ulises Villegas, viene siendo cuestionada una obra que todavía no ha cumplido un año sin embargo ya muestra graves deficiencias.
Según la Contraloría General de la República, señala que mediante Informe Nº 006-2024-2-2175-AOP se inspecciono la obra “Creación del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal del AA.HH Año Nuevo – Zona A – Sector Colinas “A” Zonal 04, encontrandose una serie de deficiencias. A continuación informamos con publicar parte del informe de Contraloría…
III. HECHOS CON INDICIO DE IRREGULARIDAD
Como resultado de la evaluación a los hechos reportados, se ha identificado la existencia de irregularidades que ameritan que el Titular de la entidad adopte acciones, los mismos que se describen a continuación:
- CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO FLEXIBLE, PRESENTA FALLAS PREMATURAS EN LA CARPETA ASFÁLTICA, LO QUE PODRÍA AFECTAR LA CALIDAD, DURABILIDAD Y VIDA ÚTIL DE LA OBRA EN SU CONJUNTO.
a) Condición:
La Junta Vecinal Comunal Zonal 04, solicitó al Órgano de Control Institucional de la municipalidad distrital de Comas una visita técnica a la Obra “Creación del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal del AAHH Año Nuevo Zona A Sector Colinas “A” Zonal 04 Distrito de Comas – Lima. CUI Nº 2177990” por presentar tempranamente deterioro al año de construcción, este pedido fue requerido mediante documento s/n recibido por el área de mesa de partes el 25 de agosto de 2022 generándose el expediente Nº 39612-2022; asimismo,
adjuntaron copia de solicitud s/n recibida el 17 de mayo de 2022 (expediente Nº 22572-2022), dirigida al titular de la entidad con atención a la Subgerencia de Obras Públicas, informando el mal estado de la obra y solicitando la aplicación de la garantía a la empresa constructora de la
referida obra.
Al respecto, mediante memorando Nº 67-2024-OCI/MDC de 11 de marzo de 2024 se solicitó a la Gerencia de Desarrollo Urbano, remitir en calidad de préstamo y en original el expediente técnico y otros documentos relacionados a la obra “Creación del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal del AAHH Año Nuevo Zona A Sector Colinas “A” Zonal 04 Distrito de Comas – Lima. CUI Nº 2177990”.
Como resultado del análisis de la documentación de la referida obra, proporcionada por la Gerencia de Desarrollo Urbano mediante informe Nº 023-2024-GDU/MDC de 15 de marzo de 2024 y del Acta de inspección física Nº 001-2024-OCI de 19 de abril de 2024 de la Comisión de Control, se advierte lo siguiente:
La Entidad, mediante Resolución Gerencial Nº 017-2020-GGI/MDC de 28 de agosto de 2020, aprobó el Expediente Técnico de la obra: Creación del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal del AAHH Año Nuevo Zona A Sector Colinas “A” Zonal 04 Distrito de Comas – Provincia de Lima – Región Lima con CUI 2177990, en adelante “Obra”, cuyo presupuesto total asciende a S/. 254 846,31, y comprende los siguientes componentes:
(…)
Sobre el particular, la entidad convocó a la adjudicación simplificada Nº 016-2020-CS-MDC-1 para la contratación de la ejecución de la Obra, resultando al final de la mencionada convocatoria la suscripción del contrato Nº 029-2020-GAF-MDC de 4 de diciembre de 2020, por el valor de S/ 211 361,68 (Doscientos Once Mil Trescientos Sesenta y Uno con 68/100 Soles), suscrito con el “Consorcio Colinas” conformado por SEMMAQ S.A.C. con RUC Nº 20552152515 y ARCONST S.A.C. con RUC Nº 20508461489, bajo el sistema de contratación a suma alzada y un plazo de ejecución de treinta (30) días calendarios.
Asimismo, mediante Acta de entrega de terreno del 14 de diciembre de 2020 el contratista recibió el área donde ejecutó la Obra y dejó constancia de no tener observación alguna sobre dicha área, la cual fue ejecutada y liquidada mediante Resolución de Gerencia Nº 181-2021- GGI/MDC de 5 de octubre de 2021.
Visita de inspección física
Es así que la Comisión de control realizó una visita de inspección física el 19 de abril de 2024, en la cual se suscribió el Acta de inspección física Nº 001-2024-OCI – “Creación del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal del AAHH Año Nuevo Zona A Sector Colinas “A” Zonal 04 Distrito de Comas – Lima”, identificándose la existencia de fallas en la carpeta asfáltica entre la progresiva 0+000 a la progresiva 0+120, observándose en el acabado del pavimento asfáltico: deformaciones por corrugación y desintegraciones por desprendimiento o descubrimiento de agregados; además se observa un hundimiento puntual del pavimento al lado de un buzón de desagüe, fallas que afectarían la calidad, durabilidad y vida útil del pavimento flexible.
Las fallas antes mencionadas se muestran en las tomas fotográficas y están descritas a detalle en la referida Acta, tal como se describe a continuación: “Puntos de verificación in situ:
El Proyecto está ubicado en el AA.HH. AÑO NUEVO, ZONA A SECTOR COLINAS “A”, distrito de Comas que consistió en instalar pavimento flexible de 2” de espesor sobre una base y subbase granular de 20 centímetros cada uno, así como también, vereda de concreto, entre otros.
- Se puede observar en las siguientes imágenes que, la progresiva 0+000 se encuentra entre un muro existente y un talud de material rocoso, por lo que la sección está circunscrita a dichos límites; además, el acabado del pavimento asfáltico presenta un acabado irregular.
- Se puede observar en las siguientes imágenes que desde la progresiva 0+000 hasta la progresiva 0+020 el acabado del pavimento asfáltico presenta deformaciones por corrugación y desintegraciones por desprendimiento o descubrimiento de agregados, constituyéndose en fallas que afectarían la calidad, durabilidad y vida útil del pavimento flexible.
- Pedestal de concreto con placa recordatoria de la obra, derribado.
- Se puede observar en las siguientes imágenes que, desde la progresiva 0+020 hasta la progresiva 0+040 el acabado del pavimento asfáltico presenta deformaciones por corrugación y descubrimiento de agregados en algunas partes, por lo que requeriría el uso preciso de algunos instrumentos de medición de fallas.
- Se verifica que el ancho del pavimento asfáltico encontrado in situ es mayor al del Expediente Técnico.
El límite de esta sección se encuentra entre un muro existente y el límite de propiedad existente. - El pavimento asfáltico en esta progresiva presenta puntualmente deformaciones por corrugación y descubrimiento de agregados, fallas que requerirían de instrumentos para una mayor
precisión- - Se verifica que el ancho del pavimento asfáltico encontrado in situ es mayor al del Expediente Técnico.
El límite de esta sección se encuentra entre un doble muro existente y el límite de propiedad existente,
el nivel de la vereda se encuentra a noventa centímetros aproximadamente sobre el nivel del
pavimento asfáltico, no coincidiendo con el nivel de la sección del Expediente Técnico. - El pavimento asfáltico entre la progresiva 0+059.16 a la progresiva 0+080 presenta deformaciones por
corrugación y hundimiento al lado del buzón de desagüe, constituyéndose en fallas que afectarían la
calidad, durabilidad y vida útil del pavimento. (El informe continúa es extenso con fotografías y especificaciones técnicas).
Finalmente, queda demostrado que el alcalde de Comas, Ulises Villegas, ha realizado una obra que viene siendo cuestionada, asimismo el burgomaestre actualmente viene promocionando una serie de obras de miles de soles, dinero que le pertenece al Estado, sin embargo como señala la Contraloría la obra que la inspeccionado tiene una serie de deficiencias recordemos que la obra no cumple el año, ante todo esto que fiscalizan los regidores o es que solamente estarían en el cargo para cobrar su dieta.
Escribe: Luis Llumpo Ch.
LA NOTICIA RENOVADA
En su programa político EL QUE SE PICA PIERDE