El pueblo eligió a sus autoridades con la finalidad que les solucionen sus problemas tomando en cuenta que ex autoridades que nunca buscaron el desarrollo y modernidad, sin embargo en esta gestión de la Gobernadora Rosa Vásquez, desde que asumió el cargo vienen sucediendo una serie de irregularidades olvidandose de los pueblos que hasta la fecha no cumplen con las obras ofrecidas.

En esta oportunidad la Contraloría General de la República, mediante Informe de Control Específico Nº 048-2024-2-5244-SCE, señala que “CONTRATACIÓN DIRECTA Nº 007-2023-GRL/OEC PARA LA ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PESADA INVOCANDO CAUSAL DE SITUACIÓN DE EMERGENCIA-PERIODO 2023″.

Sin embargo según el informe los funcionarios del Gobierno Regional de Lima, no vienen trabajando en favor de los miles de pobladores quienes se encuentran buscando a sus autoridades para que le solucionen sus problemas, si no que estos funcionarios al parecer les gusta «engordar» sus billeteras que según este informe la Contraloría, no los puede sancionar por ello ha solicitado sean investigados (a nivel penal y adm) ante el Ministerio Público y también administrativamente, que al final de las investigaciones si se hace justicia serían sentenciados por el Poder Judicial.

Aquí parte del extenso informe de la Contraloría General de la República:

LA MATERIA DE CONTROL

La materia de control del Servicio de Control Especifico a Hechos con Presunta Irregularidad comprende a la revisión y análisis a la documentación proporcionada por el Gobiemo Regional de Lima, en adelante la » Entidad», referida a la Contratación Directa N° 007- 2023- GRL/ OEC, así como demás documentación relacionada a la citada contratación pública; donde se advierte que, durante el periodo 2023, funcionarios de la Oficina de Logística de la Sub Gerencia Regional de Administración gestionaron el procedimiento de Contratación Directa N° 007- 2023- GRL/ OEC, adquisición de maquinaria pesada ( excavadora hidráulica, tractor sobre orugas y motoniveladora) correspondiente a la IOARR: » Adquisición de excavadora hidráulica, tractor de orugas, rodillo liso vibratorio y motoniveladora; además de otros activos en el( la) Gobierno Regional de Lima, distrito de Huacho, provincia de Huaura, departamento de Lima», con CUI N° 2579420, requerido por la Oficina de Maquinaria Pesada de la Gerencia Regional de Infraestructura, invocando causal de situación de emergencia que carece de sustento viable, contando con la opinión legal favorable de la Sub Gerencia Regional de Asesoría Jurídica; además, de no considerar como antecedente
las recomendaciones de alquiler de maquinaria pesada formuladas por la Oficina Regional de Defensa Civil de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, para uso inmediato por parte de la Oficina de Maquinaria Pesada; no obstante, contrataron directamente con la empresa IPESA S. A. C.; situación que ocasionó que no fueran usadas durante el periodo de vigencia del Decreto Supremo N° 059 -2023 -PCM, publicado el 11 de mayo de 2023, por lo que no se ejecutaron las medidas y acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación a favor de la población de la Región Lima comprendida en el Estado de Emergencia, generando en contraprestación un desembolso total de S/ 4 430 000, 00, importe certificado por la Oficina de Presupuesto de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, con un programa presupuestal distinto al regulado para Estado de Emergencia, afectándose el cumplimiento de la finalidad pública de esta contratación, así como el correcto
funcionamiento de la administración pública.

FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA DURANTE EL PERIODO 2023 GESTIONARON LA ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PESADA MEDIANTE CONTRATACIÓN DIRECTA INVOCANDO CAUSAL DE SITUACIÓN DE EMERGENCIA POR LLUVIAS Y PELIGROS ASOCIADOS, SIN DISPONER SU OPERATIVIDAD PARA USO INMEDIATO, OCASIONANDO QUE NO SE PRESTE LA AYUDA NECESARIA A LA POBLACIÓN DE LA REGIÓN LIMA DURANTE EL PERIODO DE ESTADO DE EMERGENCIA, LO QUE GENERÓ UN DESEMBOLSO TOTAL DE S/ 4 430 000,00 EJECUTADO CON UN PROGRAMA PRESUPUESTAL DISTINTO AL REGULADO, AFECTÁNDOSE EL CUMPLIMIENTO DE LA FINALIDAD PÚBLICA DE ESTA CONTRATACIÓN,
ASÍ COMO EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

De la revisión y análisis a la documentación proporcionada por el Gobierno Regional de Lima, en adelante la » Entidad», referida a la Contratación Directa N° 007- 2023- GRUOEC, así como demás documentación relacionada a la citada contratación pública; se advierte que, durante el periodo 2023, funcionarios de la Oficina de Logística de la Sub Gerencia Regional de Administración gestionaron el procedimiento de Contratación Directa N° 007- 2023- GRUOEC, adquisición de maquinaria pesada excavadora hidráulica, tractor sobre orugas y motoniveladora) correspondiente a la IOARR:

Adquisición de excavadora hidráulica, tractor de orugas, rodillo liso vibratorio y motoniveladora; además de otros activos en el ( la) Gobierno Regional de Lima, distrito de Huacho, provincia de Huaura, departamento de Lima», con CUI N° 2579420, requerido por la Oficina de Maquinaria Pesada de la Gerencia Regional de Infraestructura, invocando causal de situación de emergencia que carece de sustento viable, contando con la opinión legal favorable de la Sub Gerencia Regional de Asesoría Jurídica; además, de no considerar como antecedente las recomendaciones de alquiler de maquinaria pesada formuladas por la Oficina Regional de Defensa Civil de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, para uso inmediato por parte de la Oficina de Maquinaria Pesada; no obstante, contrataron directamente con la empresa IPESA S. A. C.; situación que ocasionó que no fueran usadas durante el periodo de vigencia del Decreto Supremo N° 059 -2023 -PCM, publicado el 11 de mayo de 2023, por lo que no se ejecutaron las medidas y acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación a favor de la población de la Región Lima comprendida en el Estado de Emergencia, generando en contraprestación un desembolso total de S/ 4 430 000, 00, importe certificado por la Oficina de Presupuesto de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, con un programa presupuestal distinto al regulado para Estado de Emergencia, afectándose el cumplimiento de la finalidad pública de esta contratación, así como el correcto funcionamiento de la administración pública.

DE LA RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL QUE APROBÓ LA CONTRATACIÓN DIRECTA

Es pertinente señalar que, al haberse considerado a la Contratación Directa N° 007- 2023-GRUOEC dentro de la causal establecida en el literal b) del artículo 27° del TUO de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, la aprobación fue realizada posteriormente en vía de regularización de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 101. 4 del artículo 101° del Reglamento de la Ley N° 30225.

En atención a ello se tiene que, a través del Informe N° 213- 2023- GRUGGR de 23 de junio de 2023 (Apéndice N° 13), el señor Leonardo Edison Vílchez Fernández, Gerente General Regional, informó a la Gobernadora Regional, sobre el informe técnico e informe legal antes descritos, consignando en su artículo cuarto que «(…) Luego de la revisión de la documentación del expediente administrativo de la referencia y de acuerdo al Informe Legal de la Sub Gerencia Regional de Asesoría Jurídica en la que declara la fundabilidad de lo peticionado por la Sub Gerencia Regional de Administración respecto a la contratación directa para la adquisición de Maquinaria Pesada; esta Gerencia General Regional la encuentra conforme, por lo que derivo el presente expediente a la Gobernación Regional para la atención correspondiente» ( Subrayado y resaltado agregado).

Sin embargo, la Gerencia General Regional no es un órgano de asesoría como si lo es la Sub Gerencia Regional de Asesoría Jurídica, por lo que no le correspondía la emisión del Informe N° 213- 2023- GRUGGR de 23 de junio de 2023 ( Apéndice N° 13), en el cual otorgó conformidad respecto a la aprobación de la compra de maquinaria pesada mediate la Contratación Directa N° 007- 2023- GRUOEC, pues ya se encontraba proyectada la Resolución Ejecutiva Regional por la Sub Gerencia Regional de Asesoría Jurídica en el marco de sus competencias.

Seguidamente, la Gobernadora Regional suscribió la Resolución Ejecutiva Regional N° 0285 -2023 -GOB de 23 de junio de 2023 ( Apéndice N° 13), aprobando la contratación directa por situación de emergencia para la » Adquisición de la Maquinaria Pesada ( Excavadora, Tractor sobre Orugas y Motoniveladora) de la IOARR: Adquisición de Excavadora Hidráulica, Tractor de Oruga, Rodillo Liso Vibratorio y Motoniveladora; además de otros activos en el(la) Gobierno Regional de Lima, distrito de Huacho, provincia de Huaura, departamento de Lima», por el importe de S/ 4 430 000, 00, en concordancia al Decreto Supremo N° 059 -2023 -PCM, y en el marco de los establecido en el 27. 1 del articulo 27° literal b) del TUO de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones.

COMENTARIOS DE LAS PERSONAS COMPRENDIDAS EN LOS HECHOS ESPECÍFICOS PRESUNTAMENTE IRREGULARES

El señor Leonardo Edison Vílchez Fernández, comprendido en los hechos antes expuestos, presentó sus comentarios o aclaraciones, sin adjuntar documentación adicional certificada o fedateada, conforme al Apéndice N° 18 del Informe de Control Específico.

El señor Justo Victor Quillca Mayo, comprendido en los hechos antes expuestos, no presentó sus comentarios o aclaraciones al Pliego de Hechos comunicado.

El señor Yuri Rojas Santiago, comprendido en los hechos antes expuestos, presentó sus comentarios o aclaraciones de manera extemporánea, sin adjuntar documentación adicional certificada o fedateada, conforme al Apéndice N° 18 del Informe de Control Especifico.

El señor Luis Alberto Huamán Ordóñez, comprendido En los hechos antes expuestos, no presentó
sus comentarios o aclaraciones al Pliego de Hechos comunicado.

El señor Jeferson Marcelo Allcca Guardia, comprendido en los hechos antes expuestos, presentó
sus comentarios o aclaraciones, sin adjuntar documentación adicional certificada o fedateada,
conforme al Apéndice N° 18 del Informe de Control Específico.

El señor Pablo Virgilio Díaz Menacho, comprendido en los hechos antes expuestos, presentó sus
comentarios o aclaraciones, sin adjuntar documentación adicional certificada o fedateada, conforme
al Apéndice N° 18 del Informe de Control Especifico.

El señor Elmer Julio Carnero Torres, comprendido en los hechos antes expuestos, presentó sus comentarios o aclaraciones de manera extemporánea, sin adjuntar documentación adicional
certificada o fedateada, conforme al Apéndice N° 18 del Informe de Control Específico.

Finalmente, el pueblo espera que la Gobernadora Regional cumpla su palabra con obras para los pueblos olvidados y con respecto a los funcionarios responsables que les caiga todo el peso de la ley.

Escribe: Luis Llumpo Ch.

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