Desde que asumiera la gestión Rosa Vásquez Cuadrado como Gobernadora Regional de Lima, se han venido dando una serie de irregularidades por parte de funcionarios en contra de pobladores quienes se encuentran falto de obras y modernidad en sus sectores y todo al parecer porque la gestión de la señora Vásquez Cuadrado, ha contratado a funcionarios “expertos” en fabricar proyectos al parecer “FALSOS”.
Esperemos que el Ministerio Público pueda realizar pronta la investigación exhaustiva con la pruebas pertinentes que tiene en su poder para luego el Poder Judicial pueda poner a los responsables en el lugar que deben estar porque al parecer estos funcionarios han timado al Estado con la finalidad de al parecer “engordar sus billeteras”, mientras el pueblo se encuentra falto de obras.
Según el Informe de Control Específico Nº 048-2024-2-5344-SCE, correspondiente al Órgano de Control Institucional Gobierno Regional de Lima con respecto al SERVICIO DE CONTROL ESPECÍFICO A HECHOS CON PRESUNTA IRREGULARIDAD GOBIERNO REGIONAL DE LIMA, HUACHO, HUARA Y LIMA.
A continuación parte del extenso informe. (…)
II. ARGUMENTACIÓN DEL HECHO ESPECÍFICO PRESUNTAMENTE IRREGULAR
Funcionarios del Gobierno Regional de Lima, durante el periodo 2023 gestionaron la adquisición de maquinaria pesada mediante contratación directa invocando causal de situación de emergencia por lluvias y peligros asociados, pese a los plazos prolongados para contar con la documentación que permita su uso, además de no disponer su operatividad para uso inmediato, ocasionando que no se preste la ayuda necesaria a la población de la Región Lima, durante el periodo de Estado de Emergencia lo que generó un desembolso total de S/. 3´116,000,00 ejecutado con un programa presupuestal distinto al regulado, afectándose el cumplimiento de la finalidad pública de esta contratación, así como el correcto funcionamiento de la administración publica.
De la revisión y análisis a la documentación proporcionada por la entidad referida a la Contratación Directa Nº 008-2023-GRL/OEC, así como demás documentos relacionada a la cita contratación pública, se advierte que, durante el periodo 2023, funcionarios de la Oficina de Logística de la Sub Gerencia Regional de Administración gestionaron el procedimiento de Contratación Directa Nº Nº 008-2023-GRL/OEC, adquisición de maquinaria pesada (volquetes y camión baranda) correspondiente a la IOARR: “Adquisición de excavadora hidráulica, tractor de orugas, rodillo liso vibratorio y motoniveladora, además de otros activos en el(a) Gobierno Regional de Lima, distrito de Huacho, provincia de Huaura, departamento de Lima”, con CUI Nº 2579420, requerido por la Oficina de Maquinaria Pesada de la Gerencia Regional de Infraestructura, invocando causal de situación de emergencia que carece de sustento viable, contando con la opinión legal favorable de la Sub Gerencia Regional de Asesoría Jurídica, además, de no considerar como antecedente las recomendaciones de alquiler de maquinaria pesada formuladas por parte de la Oficina Regional de Defensa Civil, para el uso inmediato de las mismas por parte de la Oficina de Maquinaria Pesada, no obstante, contrataron directamente con la empresa TRACTO CAMIONES USA S.A.C., aun cuando conocían que dicha maquinaria no podría brindar atención inmediata debido a los plazos prolongados establecidos en las especificaciones técnicas para contar con la documentación que permita su disposición, situación que ocasionó que no fueran usadas durante el periodo de vigencia del Decreto Supremo Nº 059-2023-PCM, publicado el 11 de mayo de 2023, por lo que no se ejecutaron las medidas y acciones de excepción, inmediatas y necesarias de respuesta y rehabilitación a favor de la población de la Región Lima comprendida en el Estado de Emergencia, generando en contraprestación un desembolso total de S/. 3´116,000.00, importe certificado por la Oficina de Presupuesto de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, con un programa presupuestal distinto al regulado para estado de Emergencia, afectándose el cumplimiento de la finalidad pública de esta contratación, así como el correcto funcionamiento de la administración publica.
En ese sentido, conforme la imagen que antecede se advierte que la IOARR de reposición fue aprobada el 27 de marzo de 2023, y catorce (14) maquinarias fueron dadas de baja entre mayo a junio del 2022, por lo que el Gobierno Regional de Lima se encontró en la posibilidad por el periodo de diez (10) meses aproximadamente para gestionar la adquisición de la maquinaria pesada por reposición.
Además, se tiene que en referencia a la reposición de un camión volquete se procedión con la baja mediante Resolución Sub Gerencial Regional de Administración Nº 135-2016-GRL/SGRA (Apéndice Nº 4), por causal de robo, y respecto a una excavadora hidráulica se procedió con la baja mediante Resolución Sub Gerencial Regional de Administración Nº 137-2018-GRL/SGRA (Apéndice Nº 4), por causal de hurto, por tanto, en el lapso de cinco (5) y siete (7) años, respectivamente el Gobierno Regional de Lima, no gestionó la reposición de esta maquinaria pesada, siendo considerada después de este prolongado periodo en el IOARR de reposición.
1.2. Sobre la necesidad de alquiler de maquinaria pesada por Estado de Emergencia
El 21 de marzo de 2023, el Jefe de la Oficina Regional de Defensa Vivil remitió a la Gerente de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente el Informe Nº 0090-2023-GRRNGMA/ORDC-MGRM (Apéndice Nº 5), informándole sobre el sustento de la necesidad para alquiler de maquinaria pesada, consignando como antecedente que “La Región Lima, se encuentra en la temporada de lluvias 2022-2023 (el periodo de lluvias en nuestro país se presenta entre los meses de setiembre a mayo), por lo que se viene originando inundaciones, huaycos, deslizamientos, desborde de ríos, caída de rocas que repercuten perjudicialmente en la vida, salud, propiedad, actividad económica de las poblaciones vulnerables (…)”.
Asimismo, indicó que el Servicio Nacional de Teorología e Hidrología del Perú (SENANHI), organismo adscrito al Ministerio del Ambiente, informó el pronóstico de lluvias actualizado para el trimestre abril – junio 2023, en el que prevé la ocurrencia de lluvias superiores a sus valores normales, determinado principalmente por las lluvias en abril, en la que la costa central occidental que comprende las partes altas de Lima y Ancash, se esperan lluvias superiores a sus rasgos normales.
De igual manera se tiene en cuenta los Decretos Supremos Nº 024-2023-PCM publicado el 17 de febrero de 2023, Nº 029-2023-PCM, Nº 035-2023-PCM publicado el 12 de marzo de 2023 y Nº 038-2023-PCM publicado el 18 de marzo de 2023, mediante los cuales se declara en Estado de Emergencia diversos distritos de la Región Lima por peligro inminente e impacto de daños ante intensas precipitaciones pluviales, los mismos que daban cuenta de los eventos de carácter extraordinario que se venían generando en la Región Lima.
De esta forma el referido informe señala en el numeral III. ANÁLISIS que “3.4. (…) el número de emergencias reportadas, en su mayoría requiere la necesidad operativa de maquinarias pesadas, es por ello que se vienen realizando las coordinaciones respectivas con la Dirección Regional de Agricultura y la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, sin embargo, en la fecha continúan reportándose incidencias diarias, en ese sentido, con el fin de brindar una atención eficiente, eficaz y sobre todo oportuna a las necesidades apremiantes que exige la presente coyuntura, para que la entidad cumpla con sus objetivos en el cumplimiento de sus competencias a fin de salvaguardar la vida integridad der la población, se requiere implementar mayor cantidad de maquinaria pesada”…
Conforme se advierte, dentro del cuadro de necesidad de maquinaria para la atención de daños producidos, se solicitó un total de ciento treinta (130) maquinarias de distintos tipos, siendo que por la cantidad de maquinaria requerida mediante informe del Jefe de la Oficina de Defensa Civil, no se consideró en ningún extremo la necesidad de comprar de dicha maquinar,a sino que al tratarse de atención urgente a la población de los distintos distritos de la Región Lima de manera simultánea, se recomienda optar por el alquiler a través de contrataciones directas según lo establecido en el Artículo 27º de la Ley de Contrataciones Estado en concordancia con el artículo 100º de su reglamento, pues con el reporte de pronóstico de lluvia para los meses de abril, mayo y junio del 2023, se establece la necesidad de alquiler de maquinaria, siendo una situación de carácter inaplazable pues los eventos climatológicos de carácter extraordinario ya se encontraban generando daño a la población ubicada en las provincias de la Región Lima.
PERSONAS COMPRENDIDAS EN LOS HECHOS ESPECÍFICOS PRESUNTAMENTE IRREGULARIDADES
- El señor Leonardo Edinson Vilchez Fernández, comprendido en los hechos antes expuestos, presento sus comentarios o aclaraciones, sin adjuntar documentación adicional certificada o fedateada, conforme informe.
- El señor Justo Victor Quillca Mayo, comprendido en los hechos antes expuestos, no presento sus comentarios o aclaraciones de hechos comunicado.
- El señor Yuri Rojas Santiago, comprendido en los hechos antes expuestos, presentó sus comentarios o aclaraciones de manera extemporánea, sin adjuntar documentación adicional certificada o fedateada al informe…
- El señor Luis Alberto Huamán Ordóñez, comprendido en los hechos antes expuestos, no presentó sus comentarios o aclaraciones al pliego de hechos comunicado.
- El señor Jeferson Marcelo Allcca Guardia, comprendido en los hechos antes expuestos, presentó sus comentariois o aclaraciones, sin adjuntar documentación adicional certificada o fedateada, conforme al informe.
- El señor Pablo Virgilio Díaz Menacho, comprendido en los hechos antes expuestos, presentó sus comentarios o aclaraciones, sin adjuntar documentación adicional certificada o fedateada al informe…
- El señor Elmer Julio Carnero Torres, comprendido en los hechos antes expuestos, presentó sus comentarios o aclaraciones de manera extemporánea, sin adjuntar documentación adicional al informe.
Finalmente, la Contraloría le ha enviado carta a Rosa Vásquez Cuadrado, Gobernadora Regional de Lima, con la finalidad que denuncie los hechos administrativamente y penalmente con la finalidad de transparentar los dineros del Estado. Ante todo lo que viene sucediendo en la Región de Lima, que fiscalizan los concejales toda vez que vienen sucediendo una serie de hechos y hasta la fecha los concejales ponen punto final al parecer a los actos de corrupción en la Región Lima.
Escribe: Luis Llumpo Ch.
LA NOTICIA RENOVADA
En su programa político EL QUE SE PICA PIERDE